跨越

推动经营性文化单位转企改制是文化体制改革的核心任务。沿袭传统体制，常使用计划经济手段分配文化资源，将经营性文化产业与公益性文化事业混为一谈。应市场化的国有经营性文化单位却被排斥在外，有人以政府或单位为投资主体，领导和专家为主导受众，评奖及展示为主要目的，仓库和资料为最终归宿。在此背景下，中央明确指出，创新体制，转变机制，面向市场，增强实力，将推动经营性文化单位转企改制作为文化体制改革的关键环节，科学界定文化单位的性质和功能，着力塑造文化市场主体，确定出版发行单位、影视制作发行放映单位、一般文艺院团、非时政类报刊社、重点新闻网站等将逐步转为企业。